淺析國外的養(yǎng)老院現(xiàn)狀發(fā)展動態(tài)
老人屬于弱勢群體之一,按照世界衛(wèi)生組織的定義,65歲以上為老齡者,老齡人數(shù)超過總?cè)丝?%為老齡化社會,而超過14%為老齡社會。隨著人均壽命的提高和出生率的下降,這種趨勢還在進一步深化,單身獨居老人數(shù)量1965年不足80萬戶,到2005年已經(jīng)達到386萬戶,形成了嚴重的社會問題。
按照日本《老人福祉法》規(guī)定,為老人提供服務的機構(gòu)大體分為兩種:老人福祉設施和收費老人之家。前者主要是由政府出頭,根據(jù)不同情況和老人不同的需要具體細分為老人日服務中心、老人短期入院設施、養(yǎng)老院加盟中心、特別養(yǎng)護老人之家、輕費老人之家、老人福祉中心、老人看護支援中心等等。而收費老人之家則是引入社會的資金和力量,經(jīng)過都道府縣一級政府批準后由民間企業(yè)來經(jīng)營,按照不同功能和形式又分為:帶有看護型、住宅型和健康型三種。這樣,和社會共同構(gòu)建了一張嚴密的網(wǎng)絡,為老人們提供了盡可能多的選擇。換句話說,政府僅僅給國民提供年金和養(yǎng)老金是遠遠不夠的。
為了提高/增加護理院加盟中心的良性運轉(zhuǎn)和避免所謂“虐待老人”現(xiàn)象的出現(xiàn),政府決定在老人服務機構(gòu)自我檢查基礎上,引入更為客觀和公正的第三方評價體系。包括硬件上的建筑、設備、人員配置以及軟件上服務的質(zhì)量、老人的評價等等。這些評價不是簡單的檢查、打分來達到警示督促的作用,而是在分析養(yǎng)老院現(xiàn)實的基礎上由專業(yè)機構(gòu)提出更好的改善方法。目前日本全國范圍內(nèi)基本上都已經(jīng)實施了這種評價制度,東京都優(yōu)先提出了三年一審核的思路,使養(yǎng)老制度不斷走向完善。
與日本相比,我國有自己的特殊國情,如人口基數(shù)比較大、地區(qū)發(fā)展程度存在差異等等,同時我們也有自己的一些優(yōu)勢,如的家庭養(yǎng)老仍是非常重要的形式,老年人的心理滿足和幸福感相對比較高等等。但日本社會今天面臨的很多社會問題很可能就是我們未來發(fā)展會遇到的挑戰(zhàn),認真研究,并未雨綢繆應是我們眼下的當務之急。
改革開放以來,的發(fā)展取得了舉世矚目的進步,幾千年來人們追求的目標,“老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者,皆有所養(yǎng)”,已經(jīng)基本變成現(xiàn)實。黨提出的建設和諧社會的目標,是要在此基礎上更進一步,讓我們的全體國民都能享受到發(fā)展帶來的幸福。“他山之石,可以攻玉”,我們要進一步解放思想,從對國外先進發(fā)展硬件方面的學習,逐漸轉(zhuǎn)入軟件層面上的借鑒,全面吸收包括日本在內(nèi)發(fā)達社會發(fā)展過程中的經(jīng)驗教訓,結(jié)合的國情加以利用改造。在這個過程中,中日兩國人民也可以加深彼此之間的相互認識與理解,推動兩國戰(zhàn)略互惠關(guān)系的全面發(fā)展。
更多詳情請點擊網(wǎng)址:http://m.conciergemen.com/anxin/jiameng.htm
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